Wat hebben we bereikt in 2019?

Bron Programmabegroting 2019 : Welkom nieuwe inwoners (€ 15.000 structureel)
In 2019 organiseerden we voor nieuwe inwoners:

• Een tasje met informatie, een geschenk en de Pas van Dronten met € 10 tegoed die na inschrijving meegegeven werden of opgehaald konden worden.
• Een succesvolle welkomstmarkt in september in het gemeentehuis. Op de markt stonden verschillende informatietafels en vond een ontmoeting plaatsen tussen het gemeentebestuur, organisaties uit de gemeente Dronten, medewerkers van de gemeente Dronten en nieuwe inwoners. Na afloop kregen nieuwe inwoners een tas met de vaste informatie en geschenken mee en daarnaast enkele streekproducten.

Bron Programmabegroting 2019 : 1 fte Formatieuitbreiding regisseur Dienstverlening en zaakgericht werken (€ 80.000 structureel)
In februari 2019 is de interim regisseur Dienstverlening gestart. Hij heeft tot en met juli gewerkt. Vanaf 1 mei 2019 is de vaste regisseur Dienstverlening gestart. Om een juiste basis te hebben om de verbetering in de dienstverlening te starten zijn in 2019 verschillende onderzoeken, waaronder het klantbehoefteonderzoek en het bereikbaarheidsonderzoek, gedaan op dienstverlening en bereikbaarheid. Zaakgericht werken zal samen met het onderdeel digitale transformatie worden opgepakt.

Bron Programmabegroting 2019 : 0,35 fte Citymarketing SEA Groep Wervingskracht (€ 30.000 structureel)
Het beschikbare budget vanuit Programma Dronten Promotie is effectief en
efficiënt ingezet om de eerste concrete stappen te zetten om de marketing van Dronten verder door te ontwikkelen. Het jaar 2019 was een overgangsjaar waarbij activiteiten zijn opgestart. Op basis van de aanpak, ontwikkelingen en resultaten is in 2019 gewerkt aan de focus voor de komende jaren. Hiervoor is een speciale taskforce (werkgroep aangevuld met stakeholders uit de domeinen wonen, werken en vrije tijd inclusief inwoners) gevormd om aan de slag te gaan met een meerjarenagenda inclusief voorstel voor organisatieontwikkeling.

Bron Programmabegroting 2019 : 1,2 fte zijnde 1 fte inkoopadviseur en 0,2 fte medewerker ondersteuning (€ 92.200 structureel)
In 2019 is de gemeentelijke inkoopfunctie verder geprofessionaliseerd door het aannemen van een strategisch inkoopadviseur. Inmiddels is het inkoopteam op volle sterkte. Samen met alle betrokkenen (intern en extern) wordt vorm gegeven aan de doorontwikkeling van het strategisch inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente.

Bron Voortgangsrapportage 2019 : Zaakgericht werken (p.m.)
Naar aanleiding van de evaluatie Zaakgericht werken is in 2019 een visie Digitale Transformatie opgesteld. Tegelijkertijd is een kwartiermaker Digitale Transformatie geworven die gestart is om op basis van de visie een programmaplan te schrijven. De benodigde gelden voor de uitvoering van dit programmaplan worden in 2020 aan u als raad in een separaat raadsvoorstel gevraagd.

Bron Programmabegroting 2019 : Beheer Enterprise Service bus: ESB (€ 24.000 structureel)
De ESB vertaalt de informatie van de landelijke voorzieningen naar onze eigen ICT-systemen. Het gebruik van de landelijke voorzieningen door onze ICT-systemen is een wettelijke verplichting. Daarnaast is dit een dermate specifiek en complex kennisgebied, dat wij niet in staat zijn deze deskundigheid intern op te bouwen en te onderhouden.
Het contract is afgesloten en het beheer loopt sinds 1 april 2019.

Bron Programmabegroting 2019 : Aanbesteding ICT-beheer Transitiekosten (€ 120.000 structureel, € 230.000 incidenteel)
De aanbesteding ICT-beheer is afgerond en is wederom aan SLTN gegund. De transitie in het datacentrum heeft plaatsgevonden, de 128-IP-reeks is uitgefaseerd en de restpunten van de implementatie worden in het eerste kwartaal 2020 uitgevoerd.

Bron Programmabegroting 2019 : 0,3 fte Pas van Dronten (€ 47.500 structureel)
Voor de pas is in 2019 een coördinator/netwerkregisseur aangesteld die de uitvoering van de Pas van Dronten coördineert en de kansen voor de doorontwikkeling van de pas onderzoekt met als doel de mogelijkheden op de pas zichtbaar te maken en een positieve naamsbekendheid te creëren.
De marketingactiviteiten hebben er toe geleid dat het gebruik en de besteding van de Pas van Dronten door de verschillende doelgroepen aanzienlijk is gestegen (bijvoorbeeld actiegebruik is gestegen met 91%; gebruik mantelzorgers is gestegen met 14%; gebruik toegankelijkheid met ruimt 85% en in euro’s met 17%).
Daarnaast worden nieuwe mogelijkheden onderzocht en zijn er op de Pas van Dronten nieuwe doelgroepen toegevoegd. Het aantal aanbieders die zich bij de Pas van Dronten hebben aangesloten is flink uitgebreid met onder andere een grote partij als Walibi.
Het voordeel van de brede inzet van de Pas van Dronten is dat stigmatiseren van doelgroepen zo veel mogelijk wordt voorkomen en door de digitalisering het succes van de Pas van Dronten meetbaar is.

Bron Programmabegroting 2019 : Klimaatbeleidsplan
Dit onderdeel wordt toegelicht onder taakveld 8.3.

Bron Programmabegroting 2019 : Implementatie 'De informele aanpak'
In 2019 zijn geen extra middelen ingezet, wel zijn een aantal zaken voorbereid. Momenteel is een voorstel in voorbereiding voor een pilot van het ambtelijk horen. Het ambtelijk horen is een vorm van de informele behandeling van bezwaarschriften waarbij de bezwaarmaker niet meer gehoord wordt door een commissie bezwaarschriften maar door een ambtenaar die niet betrokken is geweest bij de besluitvorming. Het gaat om besluiten die in aanmerking komen voor het ambtelijk horen. De commissie bezwaarschriften blijft adviseren over bezwaren in de overige gevallen.
Daarnaast willen wij voorafgaand aan het bekendmaken van een besluit de klant bellen zowel bij het verlenen als het weigeren. Het gaat met name om veel voorkomende besluiten zoals vergunningen om te mogen bouwen. De medewerkers worden getraind om met name bij weigeren van een vergunning de boodschap op een heldere en duidelijke manier over te brengen om bezwaar te voorkomen.

Bron Voortgangsrapportage 2019 : Innovatiebudget Nieuwe Verbindingen (€ 100.000 incidenteel, nadeel)
Dit budget wordt overgeheveld en in 2020 ingezet voor de digitale transformatie (paragraaf 1.4.9.1, onderdeel 8) om innovaties te gaan bewerkstelligen binnen het programma. In 2019 is een begin gemaakt met het programmaplan.
Dit programma wordt in 2020 ter besluitvorming voorgelegd.

Bron Voortgangsrapportage 2019 : Voortgang project Gemeentelijke huisvesting
In 2019 zijn grote stappen gezet in de ontwikkeling van het project ‘verbouwing gemeentehuis’. Na besluitvorming door de raad zijn de aannemers geselecteerd voor het bouwteam. In samenhang met de interne projectorganisatie en onze architect is het Voorlopig Ontwerp en het Definitief Ontwerp afgerond. Gelijktijdig is ook een intensief participatietraject gestart omtrent de inrichting en vormgeving van de nieuwe hal, de vormgeving en inrichting van de raadszaal en zijn inwoners betrokken bij de sfeer en uitstraling van de nieuwe publiekshal. De resultaten hiervan, ruim 200 inzendingen, zijn gepresenteerd in een tentoonstelling. In 2020 wordt een kunstenaar geselecteerd om samen met de winnaars van de tentoonstelling verder vorm en inhoud te geven aan de sfeer en uitstraling van de nieuwe publiekshal.
Parallel aan dit traject zijn alle voorbereidingen voor de tijdelijke huisvesting (De Rede 58, De Meerpaal en Educalaan) uitgevoerd en heeft de verhuizing plaatsgevonden. De verhuizing is soepel verlopen en de dienstverlening aan onze inwoners is onverminderd voortgegaan. Ook is in december 2019 gestart met de sloopwerkzaamheden en asbestsanering in het gemeentehuis.
De raad wordt periodiek ingelicht over de voortgang van het project. Het project ligt qua planning en uitvoeringskosten op koers. We werken binnen de vastgestelde planning en bijbehorende begroting.

Bron Voortgangsrapportage 2019 : Vullen bestemmingsreserve Huisvesting Gemeentehuis (budgetneutraal incidenteel)
Ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten van de verbouwing van het gemeentehuis is een bestemmingsreserve ingesteld. Bij de jaarrekening 2019 is heeft de dotatie aan deze reserve plaats gevonden.

Bron Voortgangsrapportage 2019 : Juridische advisering (€ 120.000 incidenteel, nadeel)
Het incidenteel budget is ingezet voor eenmalige advieskosten ten behoeve van enkele grote en/of ingewikkelde dossiers zoals de inwerkingtreding van Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren (WNRA), inkoop, Impact, Lelystad Airport en Nieuwe Natuur.
De extra reguliere advieskosten zijn ook uit dit budget betaald. De structurele extra kosten zijn verwerkt in de Programmabegroting 2020.

Bron Voortgangsrapportage 2019 : Aanschaf auto toezichthouder VHV (krediet € 25.000, structurele kapitaallasten € 3.563)
In december 2018 is een nieuwe BOA aangesteld in het team VHV. Met deze uitbreiding was een extra auto nodig om de wettelijke taken in de openbare ruimte adequaat uit te voeren. De auto is in 2019 aangeschaft.